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西南战局呈现的似乎是一种微妙的平衡对峙,但这只是表面现象。

因为旧军的战力低下,新军又太少,清军便只能以数量优势来维持目前的状况。而接连遭到失败的清军,无论是湖北的一标新军,还是众多的巡防营,都产生了畏惧心理,没有主动进攻的**。

而革命军在滇西、滇西北的拓展和胜利,不仅仅是击败了虚弱的巡防营守军,在某种程度上已经打破了清军的围困。滇西北重镇大理被革命军光复之后,便成为了前出基地,可向北攻取洱源、剑川、鹤庆、丽江,然后渡过金沙江,进入川藏地区。

这就意味着清廷又要调动兵马,阻遏革命军的北进之路。而战事扩展到更大的范围,则需要更长的战线,更多的军队、物资,清廷将更加不堪其负。

虽然如此,革命军依然禀持着稳步发展的策略。边占领,边稳固,边治理,边消化,而自力更生、以战养战的设想基本上算是实现了。赋税、钱粮,西南革命军**终于可以象一个政权那样,向治下的百姓进行收取,也可以象一个**那样委派地方官吏,建立行政部门,并推出各种政策措施。

而云南历史悠久的滇盐,则给革命军**提供了一个很大的财源。以滇南为主的大批盐井,年产量可达三千多万斤,为革命军**所接管后,也效仿陈文强的盐票制:即“不论商民,皆许购票贩盐;运盐不拘何井,销盐不拘何地。”

在一般人的印象中,云南地处边陲,经济不发达,历史上甚至有蛮夷的称呼。但边民贸易的发展。还是出现了很多繁盛的商贸中心。比如蛮莫、江头城,还有盛产宝石的勐密,可谓是“一天一小市。五天一大市”的繁荣景象。而在这些商贸城镇,食盐是不可或缺的最大宗商品。“夷方日用咸皆出于此”。

改革清廷盐政之弊端,扩大各盐井的生产,革命军**以销量取胜,把厘金和盐税一次性加入到食盐的价格当中,可谓是官府、商家、民众皆得利。

而除了食盐外,普洱茶、药材、山货等,也是云南的大宗交易商品。特别是边民互市,从明至清。东南亚、南亚地区的国家都是云南的主要贸易对象,滇盐、普洱茶,以及内地运来的丝绸、瓷器则是主要出口商品。

同时,革命军**又对厘金制度进行了改革。如在光复区内贩运商品,则出发地领通行证,并交一半厘金,沿途不再收取,到达目的地后再缴证交纳另一半。

众多的厘卡被撤除,收取厘金的程序简化,数额也大大降低。这些措施无疑加速了光复区的商品流通,在商民的赞声中,军**的收入也大大增加。

稳固政权。建立行政管理,发展经济,促进贸易……显然,这些在革命之初并没有重视的工作,现在正在成为革命军发展壮大的基石和动力。而且,这些工作也培养出各种各样的行政人才,对于日后革命成功的建设有着极为重大的意义。

“一省供养一镇一兵,现在看来是完全能够实现的,除了武器弹药以外。”宋复华翻阅着报表资料。笑得很是欣慰,“当然。目前还问题不大。说起来,我在半年前还象井底之蛙。对革命是个复杂的工程还理解不全面呢!”

“钝初,你要这么说,那我们岂不是连井底之蛙都不如?”黄苦笑了一下,说道:“若是以前还对贵会的实力估摸不透,那现在,恐怕就无人敢置疑,无人有争胜之心了。”

“争胜之心倒也无妨,只要不碍团结。”宋复华沉吟了一下,说道:“革命胜利之后,若是分歧难弥,自可独树一帜,以近现代政党相争的手段正当进行。”

“宋先生这话说得在理。”陶成章对此表示赞同,“革命目的大同小异,皆是推翻满清*,功高者王这样的封建观念自不会有,同室操戈更不必顾虑。以后呢,或组联合政党,或以本党名义参与国家**,就更不会有动武杀戮之事。”

“焕卿心实坦直,我与诸同志皆敬佩你艰忍不拔,奔走革命不遗余力之精神。”宋复华笑着点头,然后又郑重说道:“我一直认为,清廷若亡,必亡于贪腐。今军**已具规模,光复地方已近一大省,未雨绸缪、预先防范并不算是忋人忧天之举。二位怎么看?”

“钝初要建立监察机制?”黄试探着问道:“这倒也可行,只是不知具体章程如何?”

“是啊,宋先生还须说得详细,我等才好发表意见。”陶成章对此也没有什么反对意见。

“我的想法是建立两套监察机构,一在军队,一在行政,意在军政分开。”宋复华从抽屉中拿出草稿,作着详细的解释,“克强与焕卿皆是廉能忠直之士,我有意请二位分别担任军队与行政的监察官,这样也使外人无法诟病,言说本会中人监督本会,或有循私放纵之嫌。”

“呵呵,钝初有些多虑了。”黄笑着说道:“贵会的诸项章程严密周详,人员精干,即使有人诟病,也是不了解其中究竟。”

“不管是否了解,由二位担任此职,最是合适。”宋复华坚持着,又望着二人说道:“难道二位是嫌官卑职小,不肯屈就?”

陶成章连连苦笑,说道:“宋先生如此说,倒让成章无法推脱了。”

“那就只好勉为其难了。”黄答应着,又补充道:“但日后若有合适人选,我二人便退位让贤,可不干这得罪人的差使。”

“这话说得,好象是我不怀好意,要把二位放在火上烤一样。”宋复华笑得畅快,说道:“那咱们就好好商议一番,把这监察机构和章程都确定下来。”

革命联合阵线虽然把革命力量团结了起来,但却没有彻底结束各行其是的弊端。分布于各地的革命团体成员还是向着各自的首领进行汇报。听取着各自首领的指示和命令。

委派黄和陶成章担任监察官员,还要赋予特别的权力,这一方面表示了复兴会的大公无私。另一方面也是把他们所属团体的成员的指挥大权集中起来,以便统一指挥。

黄和陶成章未必便不明白复兴会的用意。但这事情即使摆在明面上,也是说得过去的理由。而宋复华以委婉的方式加以解决,倒也无可厚非。

…………..

随着根据地的初具规模和相对稳定,钱粮便使军队的扩充计划可以落到了实处。相对而言,革命军的招募比之清军,则更具有吸引力。

金龙镇十字路口的墙壁上,贴上了一张醒目的布告:“……各民族百姓,皆为中华子民。革命军**皆以善政待之,皆使之不受欺辱贫苦……今革命军欲解万民于满清暴政,东征西讨,所向势如破竹。且纪律十分严明,不动百姓一丝一粟;公平买卖,价钱交付十足。凡良善百姓,切莫怀疑畏缩,踊跃参军入伍,推翻满清,驱除暴政。以共享安乐生活。希望努力宣传,将此广播流传。西南革命军**滇省**宣!”

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