第四章 开放报禁

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总统府副秘书长、复兴**宣教部部长阮忠枢听在国会参会，参议院议长容闳提出了《中华共和国新闻.自由.法》草案，供各位国会议员审议。水印广告测试水印广告测试容闳大声说，任何中华共和国的公民，都将享有言论自由。但必须遵守宪法和法律，这些条例中所包含的限制性规定大体包括下列一些内容：

（一）反对宪法确立的基本原则的；

（二）危害国家统一、主权和领士完整的；

（三）煽动民族.分裂，侵害少数.民族风俗习惯的；

（四）泄露国家机密的；

（五）宣扬迷信或者渲染暴力的；

（六）侮辱或者诽谤他人的；

（七）法律禁止的其他内容的。

容闳慷慨陈词：“各位，言论自由是泰西民主制度的关键，也是人格及自主性最必要的方面。保障言论因其有助于**进程或推进真理强调表达的工具性价值之搜寻。言论自由不仅服务**的需求，并且服务人类需要自我表达的灵魂之需求。正如法国的大哲学家伏尔泰说，‘我反对你的观点，但是我誓死捍卫你的说话的权利’，各位议员，拿到草案，要认真审议，这关乎中国长久之和平与稳定，乃是千秋万世之大业。”

阮忠枢翻开草案一看，里面很多内容颇为激进，比如允许报纸报道**官员的一切公务行为乃至私生活，他如坐针毡，提出异议“凡属个人**，上无损于国家。下无害于社会，报纸即不得攻讦”。

容闳说：“我看屡次怙恶不悛者，不应当在此例。”

如此种种，审议会十分热闹。刚一结束。阮忠枢当即拿着草案去总统府找宋骁飞。当时。宋骁飞正在南海的瀛岛上钓鱼，他坐在岛上用艮岳遗石堆砌的假山之上。谭翤同立在他的身后，和他聊着廉政公署的工作。

谭翤同说：“古今中外，官员的贪腐问题所在皆有。说要根本解决，倒也没有这个可能。但将之遏制在很小的范围内，其实也不难。古今中外，无非就是两种方式：一是大幅度削减官员的权力，不给官员贪污的机会；二是加强监督，多点眼睛看着。就现在的中国而言，只要国会代表真正来自民众，代表民众。所起的监督作用，都要比现行的党内监督机构好得多。”

宋骁飞说：“古代社会有御史，近代出现了报纸，报纸可以把御史不管的事情公开。所以，报纸的舆论监督，也将是监督官员的一**宝。所以，我准备开放报禁了，让民间人士来办报纸。”

阮忠枢急匆匆赶来，脸色很不好看，问宋骁飞，“我听说大总统要开放报禁？”

宋骁飞这时掉起一条半尺长的鲤鱼，在耀眼的阳光中活蹦乱跳，他将鱼取下放进鱼桶里，哈哈大笑，说：“斗瞻，我正要去找你呢。人人有自由发表意见的权利。开放报禁是世界民主之潮流，是于民有利的好事，你为何如此忧心？”

阮忠枢说：“这样可能会使我们复兴党将来失去政权！”

带有一丝凉意的秋风，吹皱了四周的水面，宋骁飞淡淡地回答阮忠枢:“世上没有永远的执政党。人性不是一架机器，不能按照一个模型铸造出来，又开动它毫厘不爽地去做替它规定好了的工作；它毋宁像一棵树，需要生长并且从各方面发展起来，需要按照那使它成为活东西的内在力量的趋向自由生长和发展。而言论自由，是最重要的自由。”

宋骁飞的声音不大，语气轻微，但这一句话，分明如同万钧雷霆，振聋发聩，这么多年来，阮忠枢第一次有点摸不透宋骁飞的心思，他说：“当初大总统不是反对开放报禁吗？这样会不会搞乱国民的思想？”

宋骁飞说：“此一时彼一时也。当年我们的国家内忧外患，主权没有完全**，还有革命党和黑帮作乱，民众多在为吃饱饭而努力，当然不能开放报禁。不过，被剥夺了言论自主的人民，没有尊严，不能叫活着，只能说没有死而已。现在中国的经济飞速发展，言论自由作为公民的一项基本权利，应该还给民众了。这对监督我们**的公职人员，防止贪污**，是大有好处的。复兴党各级的党报，要抓紧改革，适应社会的发展。”

阮忠枢说：“万一复民党又趁机捣乱怎么办？”

宋骁飞说：“放心，现在枪杆子在我们手里。复民党现在国内外已经臭名远扬，顶风臭十里，又没有黑帮分子捣乱，不足虑。开放报禁之前，国会会通过新闻法，禁止煽动暴力革命、对有损于国家利益、敌视复兴党、颠覆**的言论予以禁止，还有侮辱诽谤他人等言论，也会被禁止。我们的**也都是由人去执政的，不会‘一贯正确’，所以被压制下去的声音有可能是正确的。要对不同的声音多一些宽容。”

阮忠枢说：“我还是有点担心局面会失控，社会的思想会混乱。”

宋骁飞说：“我们要吸取前车之鉴。中华民族自古是一个富有智慧的民族，文化又早熟，在汉代就备有一套特别好的习俗：儒家思想！但是独尊儒术后，中国却已变成静止的了，几千年来原封未动，甚至倒退。五代就不是唐朝，元朝又比宋朝退步，知道明朝被野蛮的满清取代，这是对儒家最大的讽刺！我们只接受一种声音，就不可能再进步。反观欧洲是不一样的，中世纪的时候是黑暗的，**的统治也是垄断。但是在后期文艺复兴之后不同的思想出现了，这才导致了他们的进步。这一点用在今天也非常重要。如果总是要追求一种思想，追求所有人有统一思想的话，中国不可能进步。所以我们现在要保障言论自由。多一些不同意见，不代表思想混乱。我们还是要百花齐放百家争鸣。”

阮忠枢说：“就怕国民理性不够，又会出现搞不清楚君主立宪和君主**时期那样，社会一片混乱。”

宋骁飞说：“过去之所以说的不乱，是被压抑住了。那么现在可以放开。放出来以后公开地讨论，把所有的问题拿到桌面上讨论。我觉得这是一个非常稳定的，走向成熟的一条路，那么将来总有一天会成熟的，这是民主必须要经过的一个步骤。我反而觉得开放报禁之后。反而会使得我们**受到更多人的尊敬。我们不要一个满嘴谎言的**！”

阮忠枢说：“现在全国的记者队伍素质不一，很多都只是读了几天书，思想迂腐不堪，根本不能引领社会的进步！记者本来就是一个浮光掠影的职业，如果不受约束，那社会就乱套了。”

宋骁飞想了想说：“你说得有道理。不过你放心，我有办法。你去准备一下。从宣教部抽出骨干，成立全国职业记者管理局，负责组织全国记者的考试，发放记者证。今后。新闻工作者，一律要通过国家组织的考试，要职业化。”

说完，宋骁飞拿出身边的一叠资料，是中国职业新闻记者道德守则，“这是席夫人陪我到美国访问，找人搜集的美国职业记者操作守则，已经结合中国国情修改。你以这个为蓝本，编写资料向社会公开，然后找专家学者出考题，组织考试，发放记者证，今后，国内报纸聘用的记者，都要有记者证。随时把不合格的记者剔除出局。”

阮忠枢接过资料来一看，上面写得特别具体：